Programul de guvernare al Partidului Național Liberal pentru perioada 2025 – 2028

Partidul Național Liberal (PNL) a lansat recent programul de guvernare pentru perioada 2025-2028, cu obiective ambițioase pentru susținerea dezvoltării economice, consolidarea infrastructurii și modernizarea administrației publice. PNL propune o strategie bazată pe stabilitate fiscală, investiții strategice și digitalizare.

Printre prioritățile enunțate se numără menținerea cotei unice de impozitare, susținerea investițiilor în infrastructura energetică și transport, precum și dezvoltarea unui mediu economic favorabil pentru creșterea competitivității companiilor românești.

Programul vizează, de asemenea, implementarea unor reforme în educație și sănătate, pentru a îmbunătăți calitatea serviciilor publice și a sprijini sustenabilitatea economică pe termen lung.

Susținerea mediului economic pentru stabilitate fiscală și creștere economică

• Cheia continuării investițiilor private în România: menținerea cotei unice de impozitare pentru următorii 10 ani.
• Menținerea plafonului de impozitare de 500.000 de Euro pentru microîntreprinderile eligibile pentru o cotă de impozit de 1%.
• Crearea unui cadru legal pentru distribuirea de dividende sub formă de acțiuni: o reformă fiscală pentru stimularea angajaților.
• Consolidarea Pilonului 2 de Pensii: creșterea graduală a procentului de la 4,75% din contribuția socială pentru pensii (în prezent) la 6% în următorii 4 ani
• Soluții pentru diversificarea veniturilor la pensie și creștere economică: dezvoltarea Pilonului 3 și Pilonului 4 de Pensii.
• Menținerea ritmului de investiții publice de peste 7% din PIB și continuarea prioritizării investițiilor în infrastructura fizică.
• Crearea unor mecanisme moderne de finanțare a fondurilor de investiții pentru stimularea inovației în cadrul IMM-urilor şi start-up-urilor.
• Reforma şi depolitizarea Agenţiei pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP).
• Întărirea disciplinei financiare, prin reformă instituțională și restructurarea cheltuielilor publice.
• Creșterea salariului mediu net de la 1.000 euro (5.000 lei) la 1.400 euro (7.000 lei) în următorii 4 ani
• Dezvoltarea pieței de capital pentru diversificarea surselor de finanțare: cheia competitivității companiilor românești.
• Aplicarea principiilor de guvernanță corporativă în companiile de stat.
• Limitarea abuzurilor fiscale: protejarea contribuabililor de abuzurile ANAF și stimularea conformării voluntare.

Competitivitate crescută prin reînnoire industrială bazată pe valorificarea resurselor naturale și productivitate

• Exploatarea gazelor naturale din Marea Neagră: sursa unei energii mai ieftine și sigure.

• Construirea reactoarelor 3 și 4 de la Cernavodă.

• Elaborarea de scheme de ajutor de stat pentru industria siderurgică şi petrochimică şi sprijin pentru micii industriași cu afaceri de până la 50 mil de Euro.

• Investiții în infrastructură pentru transportul de energie.

• Fond de ajutor de stat pentru acreditari/certificări internaționale.

• Schema de ajutor de stat pentru prelucrarea primară a resurselor naturale in Romania.

• Înființarea unui sistem de gestionare a datelor privind resursele naturale şi stabilirea unui Registru Național al Resurselor Naturale.

• Stimularea atragerii investițiilor strategice în industria prelucrătoare.

• Cercetare și Inovare: Pilonii Reînnoirii Industriale în România.

• Dublarea gradului de folosire a materiilor prime și materialelor produse în România până în 2028.

Noua siguranță și securitate națională: protejarea statului de drept și un serviciu judiciar în slujba cetățenilor și companiilor

• Creșterea rolului și influenței României în UE, cu accent pe creșterea competitivității și convergenței, precum și pe consolidarea rezilienței.
• România în Alianța Nord-Atlantică (NATO): apărarea colectivă în Flancul Estic şi transformarea regiunii Mării Negre într-o zonă a păci, securității și conectivității.
• Dezvoltarea și aprofundarea Parteneriatului Strategic cu Statele Unite ale Americii.
• Întărirea rezilienței interne prin finalizarea procesului de aderare la Organizația de Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE).
• România lider în plan regional: sprijinirea parcursului european multi-dimensional pentru Ucraina, Moldova şi Balcanii de Vest.
• România în plan global: consolidarea prezenței globale a României: întărirea parteneriatelor strategice și relansarea dialogului diplomatic în regiuni geografice cu prezență limitată (Africa şi America Latină).
• Consolidarea rezilienței organizațiilor internaționale din care România face parte: întărirea capacității de combatere a acțiunilor ostile de tip hibrid și a celor de dezinformare.
• Consolidarea dimensiunii economice pentru crearea de noi oportunități de colaborare, de extindere a relațiilor comerciale și de stimulare a investițiilor.
• Sprijinirea comunităților de români din afara țării: consolidarea rețelei consulare, modernizarea si digitalizarea acesteia.
• Consolidarea Ministerului Afacerilor Externe pe toate palierele (resurse umane, buget, clădiri, digitalizare)
• Dezvoltarea unei culturi instituționale centrată pe inovaţie: Programul Armata României 2040 și a Planul Multianual de înzestrare a Armatei României
• Continuarea luptei anti-drog și ridicarea ei la nivel de efort național, combaterea crimei organizate și a clanurilor de interlopi.
• Continuarea Planului Național de Combatere a Violenței Școlare, Prevenirea și Combaterea Traficului și Consumului de Droguri în Școli
• Siguranța frontierelor și combaterea migrației iregulare și a traficului de persoane.
• Siguranța străzii, a școlii și a cartierelor. Polițiștii de proximitate.
• Continuarea dezvoltării capacității de intervenție în situații de urgență, protecție civilă și intervenție la dezastre.
• Redefinirea identității naționale prin proiecte culturale: proiecte strategice pentru o Românie unită și rezilientă.
• Recuperarea prejudiciilor rezultate din infracțiuni prin întărirea rolului Agenției Naționale a Bunurilor Indisponibilizate (ANABI).
• Continuarea investițiilor în sediile instanțelor pentru condiții de lucru optime.
• Promovarea mijloacelor alternative de soluționare a litigiilor (mediere şi arbitraj).
• Lupta anticorupție și sprijin pentru independența justiției: continuarea progreselor în cadrul Mecanismului Stat de drept al Comisiei Europene 42.
• Necesitatea adaptării legislației aplicabile companiilor la noile realități economice și digitale.
• Pregătirea sistemului integrat de urgență: “Românie pregătită”.
• Dezvoltarea implicării naționale: “Românie solidară”.
• Participarea activă în cadrul mecanismelor de cooperare internațională (NATO, UE, ONU): “Românie participativă”.

România Verde: un viitor durabil prin împădurire, educație și inovație în protecția mediului

• Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și creșterea rezilienței comunităților locale la efectele schimbărilor climatice.

• Împădurirea și creșterea rezilienței la schimbările climatice

• România Curată: Succesul sistemului Garanție-Returnare în colectarea ambalajelor.

• Soluții de finanțare verde pentru cetățeni, instituții publice și administrații locale.

• Un Aer Mai Curat: Înnoirea Parcului Auto și Controlul Poluării Atmosferice.

• Susținerea educației pentru mediu: Săptămâna Verde și Rangerii Juniori.

• Protejarea și dezvoltarea sustenabilă a biodiversității și a Deltei Dunării.

• Protecția mediului în contextul dezvoltării durabile.

Pactul pentru satul românesc și agricultură

• Dezvoltarea de rețele de utilități și transport destinate marilor zone agricole pentru exploatarea potențialului agricol și procesare.
• Micro-industrializarea prioritară a zonelor rurale aflate de-a lungul coridoarelor mari de transport.
• Creșterea incluziunii sociale și reducerea sărăciei în 2.000 de comunități rurale marginalizate.
• Programul pentru Gestionarea Apei Potabile: toate gospodăriile cu acces la apă până în 2028.
• Sprijinirea fermierilor: Programul de Irigații și Amenajări Hidrografice – 1 milion de hectare noi irigate în următorii 4 ani.
• Creșterea competitivității la export: promovarea agriculturii ecologice și a practicilor durabile.
• Măsuri pentru revitalizarea sectorului zootehnic și a industriei agroalimentare din România.
• Creșterea capacității de producție și stocare a produselor agricole prin crearea unei Rețele Naționale de Depozite.
• Promovarea agriculturii ecologice.
• Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră din sectorul agricol.
• Dezvoltarea Programului Național de Investiții „Anghel Saligny Plus” pentru continuarea modernizării satului românesc.
• Consolidarea și extinderea activității Companiei Naționale de Investiții.
• Renovarea energetică a gospodăriilor individuale pentru sprijinul persoanelor vulnerabile și acces la servicii medico-sociale.
• Satul românesc modern: reabilitarea caselor tradiționale și dezvoltarea centrelor medico-sociale.

Investiții în infrastructura: fundamentul creșterii economice durabile

• 1200 km noi de autostradă și drum expres până în 2028 și toate județele cu autostradă/drum expres până în 2031.

• Demararea şi implementarea unui program național de conectare a reședințelor de județ şi a marilor aglomerări industriale la autostrăzi/drum expres.

• Dragarea şi amenajarea Dunării cât și modernizarea principalelor porturilor dunărene pana in 2028 pentru a transforma Dunărea in principalul canal verde european de transport fluvial.

• Introducerea sistemului de tren metropolitan în toate marile aglomerări urbane din România.

• Creșterea capacității de operare portuară din Constanța prin alocarea a 1 miliard de euro până 2028 si modernizarea coridoarelor de transport feroviar Constanța – Curtici și Constanța – Siret/Ungheni.

• Descentralizarea proiectelor de infrastructură de transport către autoritățile publice locale.

• Un nou Terminal al aeroportul Henri Coandă Otopeni până în 2028.

• Extinderea și modernizarea transportului public cu metroul.

• Reconectarea Republicii Moldova: dublarea podurilor rutiere peste Prut.

• Trenuri noi pentru toate reședințele de județ.

Dezvoltare urbană şi locuire pentru un viitor sustenabil: soluții pentru tineret

• Demararea unui program național pentru dezvoltarea transportului local inter-modal de tip tramvai-tren sau autobuze electrice.
• Finanțarea modernizării sistemelor centralizate de termoficare atât pe partea de producție de energie cât și de distribuție a agentului termic.
• Program național de susținere a modernizării spațiilor verzi din mediul urban.
• Dezvoltarea infrastructurii școlare preuniversitare în cartierele noi din mediul urban.
• Asigurarea unei locuințe sustenabile, decente și accesibile prin continuarea programelor Prima Casă/ Noua Casă.
• Punerea în aplicare a Conceptului Baukultur – dezvoltare urbană cu grijă față de patrimoniu.
• Proiectul „Biblioteca de la Metrou”.
• Tineretul României: legislație modernizată, oportunități pentru tineri.
• Soluții pentru tineret: incluziune, sprijin și oportunități de dezvoltare.
• Dezvoltarea sportului românesc: infrastructură modernă pentru performanță și sănătate.
• Programe naționale de dezvoltare a locuințelor pentru tineri: locuințe de serviciu și sociale.
• Reabilitarea și modernizarea centrelor istorice ale localităților urbane.

Creșterea calității serviciilor publice de educație

• Drumul către o carieră de succes: până în 2028, învățământul dual vocațional pentru tineri și adulți va avea cel puțin 100.000 de elevi care se specializează în domenii practice, relevante pentru dezvoltarea economiei.
• Salarii competitive pentru profesori: continuarea creșterii salariale în sectorul educațional, astfel încât să ajungă la nivelul salarial din sănătate, până în 2028.
• Sprijinirea unui program național pentru integrarea tehnologiilor de vârf, precum Inteligența Artificială, Data Science, Robotică și Automatizări, în procesul educațional.
• Generalizarea programului „Masă sănătoasă” în toate școlile din România și operaționalizarea rețelei de școli verzi cu prioritate în mediul rural.
• Dublarea anuală a bugetului pentru cercetare și inovare până când acesta va atinge 1% din PIB și alocarea a 15% din bugetul general consolidat pentru educație.
• Oportunități educaționale pentru tinerii și cadrele didactice români din diaspora și pentru românii de pretutindeni.
• Reducerea decalajelor educaționale și îmbunătățirea rezultatelor la examenele naționale și testările PISA.
• Digitalizarea sistemului educațional (preuniversitar și superior).
• Program național pentru creșterea competitivității universităților românești.
• Universitățile: pilon al inovării și parteneriatelor public-private.

Modernizarea și digitalizarea sănătății – investiții în infrastructură și acces sporit la servicii medicale

• Finalizarea modernizării a 50 de spitale mari prin PNRR și POS.
• Prioritizarea bugetului național către medicină primară și de ambulator pentru a îmbunătăți accesul la servicii medicale de baza.
• Implementarea și extinderea programelor de prevenție primară șisecundară precum și programelor de screening pentru cele mai frecvente boli, precum și acces sporit la tratament prin asigurarea predictibilității actualizării listei de medicamente rambursate.
• Implementarea integrală a Programului National de Combatere a Cancerului.
• Reforma spitalelor: profesionalizarea și creșterea atribuțiilor și responsabilităților managerilor de spitale.
• Îmbunătățirea cadrului insituțional pentru sprijin financiar acordat spitalelor cu scopul de a oferi tratamente de calitate.
• Introducerea unui Program Național de Anestezie și Terapie Intensivă pentru pacienții adulți și pediatrici pentru a compensa deficitul de alocare de fonduri în sistem DRG (și pentru a preveni apariția de situații gen Spital Sf Pantelimon).
• Crearea unui sistem de raportare și control: Implementarea unui sistem de monitorizare a fondurilor alocate CNAS, și a utilizării acestora în spitale un mecanism de verificare a decontarii si acordarii concediilor medicale pentru a asigura transparența și responsabilitatea.
• Investiții în infrastructură și tehnologie: Sprijinirea spitalelor în achiziționarea echipamentelor moderne și în îmbunătățirea facilităților pentru a oferi pacienților condiții de îngrijire corespunzătoare.
• Programe de educație și prevenție: Implementarea unor campanii de educare a populației privind sănătatea preventivă, îmbunătățind astfel conștientizarea și prevenirea afecțiunilor grave.
• Program national pentru dezvoltarea centrelor medicale în localitățile urbane lipiste de asistență medicală specializată.

Modernizarea administrației publice

• Digitalizarea şi simplificarea tuturor proceselor administrative în relație cu persoanele fizice şi juridice.
• Reducerea documentației pentru autorizațiile de construcții.
• Valorificarea proprietății publice și private prin înființarea Registrului Național al Proprietăților Publice și Private.
• Dezvoltarea infrastructurii digitale și extinderea rețelelor de comunicații.
• Accelerarea transformării digitale a IMM-urilor din România.
• Continuarea procesului de descentralizare administrativă.
• Asigurarea surselor de finanțare pentru administrația publică locală.
• Realizarea cadastrului sistematic.
• Patrimoniul public local și continuarea programului de cadastru.
• Administrație publică locală. Reforma administrativ-teritorială.

• Vom muta sediul Guvernului lângă „Casa Științei”.
• Clădirile administrative se transformă în hub-uri educaționale și culturale.
• Extinderea Parcului Izvor și crearea Parcului Arsenalului.
• Un spațiu pentru cetățeni în inima orașului.
• Un Parlament deschis cetățenilor.
• Transformare semnificativă în peisajul urban al Bucureștiului.
• City București – viitorul economic al Bucureștiului.

Programul de guvernare PNL propune un modeleconomic şi social complex, bazat pe stabilitate fiscală, investiţiistrategice, modernizare digitală și tranziția la economie verde șicirculară. Până acum, guvernarea liberală a demonstrat că poateadopta politici publice care produc convergență către niveluri devenit mai ridicate, comparabile cu cele din alte state din Europa Centrală și de Est, precum și cu cele din statele membre ale Zonei Euro.

PIB-ul pe cap de locuitor (în termeni de paritate a puteriide cumpărare standard) a trecut de 79% (2023) din media UniuniiEuropene, în creștere de la 40% față de momentul aderării Românieila UE în 2007.